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哈尔滨市平房区平新镇前书记、镇长虚报套取国家青贮补贴

我是黑龙江省哈尔滨市平房区平新镇韩祯村的村民黄常孝,现向上级部门实名检举揭发平新镇前党委书记彭丽、前镇长穆业忠欺下瞒上,截留、违规挪用、贪污国家财政对农村的补贴款的违法问题。

一、欺上瞒下,截留国家专用农用款补贴

2004年国农办(2004)88号文件发布后,黑龙江省农发办向省内发布(2004)19号文件,给平房区农业开发办的148号文件,我平房区向上报青贮基地并实际得到专款专用的国家补贴进入镇财政明细如下:实得投资126万元,计划中低产田改造项目青贮饲料0.5万亩,青贮窖200座,打机眼井3眼,修路等计划,其中国家中央财政投资57万元,省财政投资23万元,哈尔滨市财政投资6万元,自筹40万元,前期拨付工作费1.7万元,奖金5万元,共计126万元。这笔款项从审批到进帐当时的镇党委及政府欺下瞒上,对下没有任何宣传和兑现,我和村中实际投资青贮的养牛户从电视和报纸新闻中才知道这些专款专用补贴后,我们到镇政府去询问,党委书记彭丽、镇长穆业忠先后对我们欺瞒说没有任何投资补贴,你们爱哪告哪告去。后来我和村民一起多次去省农业办、省财政局核实后,并得到有关部门给我出具的文件复印件后,再次到镇政府,时任副镇长吴景光才承认有这项国家补贴款并进入财政。国家文件及黑龙江省农发办(2004)19号文件都明确专款专用,不得占用中央投资资金,但镇党委政府却肆意占用截留挪用甚至贪污。

二、做假帐虚报成绩向上骗取套取国家专用农用款补贴

我韩侦村是平新镇唯一的青贮基地,我村青贮窖42座,东辅村2个,共44个座窖,平新镇书记镇长却上报200个,经我举报后才用根本没有新建设的青贮房名义套取中央和省投资200个青贮窖的20万元,虚列镇财政支出报销14万元,疑似钱款贪污,为逃避监察,用牧业小区建设多年的房子顶青贮房名应对检查和核销。并以此虚假内容2009年再次做为给我的信访答复意见(编号:23455961276304286789)来糊弄上级,更让我气愤的是先后给我2次答复意见都没有公章,不但依然对上造假汇报,而且前后内容不一致,互相矛盾,更说明其欲盖弥彰,既不符合政府文件管理规定及法定有效要件,也没有依照信访条例法定程序通知我领取。2019年我才从网上查到此件,另外我村实际青贮地最大面积也只有418亩,而镇政府却虚报10倍以上数字,虚假汇报却将全镇村都包含进去,实际根本没有其他村。更在2009答复意见中偷换概念将文件中属镇(街道)自筹部分换成村民自筹,根本不符合中央和省文件精神和投资补贴本意,他们这样欺下瞒上违规操作,一是要政绩,二是要套取截留中央和省投资。

三、敷衍推诿,对农民反映问题避重就轻,糊弄了事。

我和村民多次到省市反映问题并拿出真实证据后,镇政府才由原来拒不承认有此专用补贴,后来答应给我们补贴,这126万元专用投资当中,养牛青贮窖投资国家及省给拨付专用资金34万元,最终我们56户养牛青贮窖即实际投资者最后实际得到补贴1.3万余元钱(13,123.50),仅青贮窖一项,镇政府就截留骗取32.68万余元(32.68万元),而这笔34万元款在镇财政帐面体现已全部实际按计划给村民们发放完毕,这笔款到底进了谁的口袋?镇上报机井3眼,做为青贮基地的我们韩祯村没打一眼机井,路也没修,但国家机井钱批到位了,哪去了?总计126万元补贴中仅补贴到村民手中1.2万元,其他全部由镇政府截留挪用。以镇党委书记彭丽、镇长穆业忠欺下瞒上的一惯作风和行为,每年那么多其它国家省内的补贴实际到达村民手中有多少呢?

四、谁是彭丽、穆业忠的保护伞?

2004年以来,我已连续实名举报彭丽、穆业忠15年,省市区信访纪检跑了无数遍,为此花费大量金钱和精力,也因此耽误了正常生活和打工收入,至今我仍没有领取到补贴,二人却步步高升,二人没有保护伞如何腐败不查?我们56户村民实际投资的青贮窖才得补贴1.2万元,而镇政府的工作人员的工作费就达1.7万元,奖金5万元,超过农民的数倍,打着农民的名义,骗着国家,坑着农民,我虽然不是党员,但我爱国爱党爱家,多人劝我不要再举报,耽误生活生产,但我坚信正义必胜,所以我再次实名举报,希望能将腐败分子早日清除出国家公务员队伍,为民除害,我坚信正义虽会迟到,但永不会缺席!以上举报内容属实,已经多次向省市纪检举报,我愿承担法律责任。

附后证据:

黑龙江省农发办向省内先后发布(2004)19号文件

黑龙江省农发办向省内先后发布148号文件

平房区平新镇青贮玉米基地项目投资审定表

2004年土地治理项目实施计划

平新镇2004年度兑现青贮玉米种植补贴明细表

举报人:黄常孝,手机15146293483

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